Wspólny europejski apel o silniejszą konkurencję w zamówieniach publicznych.

Prezentujemy polską wersję wspólnego stanowiska europejskich organizacji gospodarczych w sprawie potrzeby wzmocnienia konkurencji w zamówieniach publicznych.

Apel sygnowany jest przez organizacje reprezentujące różne sektory europejskiej gospodarki, w tym gospodarkę odpadami, sektor cyfrowy, MŚP oraz budownictwo. Wspólnym mianownikiem stanowiska jest przekonanie, że zamówienia publiczne powinny opierać się na przejrzystości, uczciwej konkurencji i równym dostępie przedsiębiorców do rynku.

Sygnatariusze wskazują, że preferencyjne traktowanie podmiotów publicznych, w tym spółek komunalnych i państwowych, powinno być ograniczone wyłącznie do sytuacji wyjątkowych, koniecznych i należycie uzasadnionych. Szczególne znaczenie ma ograniczenie nieuzasadnionego stosowania zamówień in-house oraz współpracy publiczno-publicznej w przypadkach, gdy na rynku działają prywatni operatorzy zdolni do wykonania danego zamówienia.

Kluczowym postulatem wspólnego stanowiska jest wprowadzenie tzw. testu konkurencyjności. Zgodnie z tą koncepcją, jeżeli na właściwym rynku funkcjonują prywatni przedsiębiorcy zdolni do realizacji zamówienia, zamawiający powinien przeprowadzić konkurencyjną procedurę przetargową. Dopiero brak takich podmiotów mógłby uzasadniać powierzenie zadania bez przetargu.

Dla sektora gospodarki odpadami jest to kwestia fundamentalna. Otwarty i konkurencyjny rynek sprzyja inwestycjom, innowacjom, podnoszeniu jakości usług oraz rozwojowi gospodarki o obiegu zamkniętym. Monopolizacja usług i wypychanie prywatnych przedsiębiorców z rynku ograniczają natomiast potencjał transformacji środowiskowej oraz osłabiają efektywność wydatkowania środków publicznych.

Polska Izba Gospodarki Odpadami od lat konsekwentnie wskazuje, że konkurencja nie jest przeszkodą w realizacji celów publicznych. Jest warunkiem ich skutecznego osiągania.